福清市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的通知
來(lái)源：信用福州 發(fā)布時(shí)間：2018-05-15 15:14
局機關(guān)各科室、直屬單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、福州市和福清市關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設的部署要求，根據《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見(jiàn)的通知》（發(fā)改財金〔2013〕920號）、《福州市社會(huì )信用體系建設規劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號）及《福清市人民政府辦公室關(guān)于建設信用福清實(shí)施方案的通知》（融政辦〔2017〕177號）等文件精神，結合我局實(shí)際，就推動(dòng)在行政管理領(lǐng)域中廣泛應用信用記錄和信用報告工作通知如下：
一、完善社會(huì )信用主體信用記錄和信用報告
（一）信用記錄是指全市行政機關(guān)、司法機關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數據和資料。上述部門(mén)（單位）將信用信息及時(shí)錄入?。ㄊ?、縣）公共信用信息系統并依法公開(kāi)。
（二）信用報告是指依法設立從事信用服務(wù)的機構，通過(guò)依法對社會(huì )法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會(huì )法人或個(gè)人信用狀況的評估、評級等信用產(chǎn)品。
（三）信用報告由省、福州市和福清市信用辦備案或認可的信用服務(wù)機構出具。信用報告有效期原則上為1年，有效期內可重復使用，在信用報告有效期內行政相對人出現重大信用危機，需重新信用評級的除外。
二、在行政管理事項中應用信用記錄和信用報告
（一）主要應用領(lǐng)域。自2018年起，在行政審批、招標投標、政府采購、財政性資金使用等行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中，應當查詢(xún)公共信用信息平臺中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時(shí)要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機構出具的信用記錄或信用報告。
（二）查詢(xún)方式。企業(yè)可憑企業(yè)組織機構代碼證和單位介紹信查詢(xún)本企業(yè)的信用記錄，個(gè)人可憑身份證查詢(xún)本人的信用記錄。
1.本市企業(yè)信用信息可通過(guò)“信用福清”、“信用福州”網(wǎng)站查詢(xún)。
2.非本市企業(yè)信用信息應當通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用福建”網(wǎng)站（www.fjcredit.gov.cn）等渠道查詢(xún)。
3.鼓勵使用第三方信用報告。信用信息查詢(xún)記錄及相關(guān)證據應當與其他文件一并保存。
（三）使用方式。
1.企業(yè)在行政審批、招標投標、政府采購、財政性資金使用等申報文件中提供信用查詢(xún)記錄或第三方信用報告。信用查詢(xún)記錄需明確查詢(xún)渠道、截止時(shí)點(diǎn)等內容。第三方信用報告應當由經(jīng)主管部門(mén)備案或認可的第三方征信機構或信用評價(jià)機構出具。
2.對守信聯(lián)合激勵對象、第三方信用報告評價(jià)等級較高的誠實(shí)守信企業(yè)予以開(kāi)辟“綠色通道”，給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等支持。
3.對信用聯(lián)合懲戒對象等失信主體禁止參與招標投標、政府采購、財政性資金使用等行政管理和公共服務(wù)事項。
三、落實(shí)信用承諾制度
信用承諾是指行政相對人根據行政機關(guān)及具有行政管理職能的公共事業(yè)單位的要求和誠實(shí)信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實(shí)性以及違約責任作出書(shū)面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會(huì )監督，并作為我局事中事后監管的參考。
四、工作要求
（一）落實(shí)主體責任。局機關(guān)各科室、下屬單位是我局查詢(xún)信用記錄和應用信用報告的主體責任部門(mén)，要指派專(zhuān)人負責此項工作，并制定本科室、本單位在行政管理中使用信用記錄和信用報告的事項清單并送局辦公室備案。
(二)落實(shí)保密和個(gè)人隱私保護制度。在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告時(shí)，應依法做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護工作，未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報告及相關(guān)內容提供給其他部門(mén)、機構或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人、機構或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當依法承擔相關(guān)責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）落實(shí)信息報送制度。直屬單位要及時(shí)將使用信用記錄和信用報告工作開(kāi)展情況形成工作信息報送局辦公室，在每月10日前將工作開(kāi)展情況和《使用信用信息具體事項清單登記表》書(shū)面報送局辦公室，每季度第一個(gè)月的5日前填報《使用信用信息統計表》，并在每年的6月25日和12月25日前將各科室在行政管理事項中核查信用記錄和應用信用報告的工作總結報送局辦公室。
附件：1.使用信用信息具體事項清單登記表
2.使用信用信息統計表
3.福清市經(jīng)濟和信息化局在行政管理中使用信用
信息和信用報告事項清單（試行）
福清市經(jīng)濟和信息化局
2018年1月23日
附件1
使用信用信息具體事項清單登記表
單位名稱(chēng)： 填表日期： 年 月 日
序號 | 科室 | 行政管理事項名稱(chēng) | 核查信用 記錄 | 使用信用 報告 |
填表說(shuō)明：各科室確定每個(gè)行政管理事項使用信用記錄、信用報告中的哪幾項，在相關(guān)項下打“√”,交局辦公室匯總。
附件2
年第 季度使用信用信息統計表
單位名稱(chēng)： 填表日期： 年 月 日
序號 | 科室 | 具體行政管理 事項名稱(chēng) | 核查信用記錄次數 | 使用信用報告次數 | 扶持激勵次數 | 限制懲戒次數 |
填表說(shuō)明：各單位對每個(gè)行政管理事項使用信用記錄、信用報告的情況進(jìn)行統計匯總。
附件3
福清市經(jīng)濟和信息化局在行政管理中
使用信用信息和信用報告事項清單（試行）
序號 | 項目名稱(chēng) | 子項 | 責任單位/科室 |
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