馬尾區:以信用建設推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源:信用福州 發(fā)布時(shí)間:2020-08-07 11:33
監管要跟得上時(shí)代前行的步伐,盡快形成“守信獲益,失信受罰;一處失信,處處受限”的格局,同時(shí)防范懲戒泛化、擴大化。
“信,國之寶也?!毙庞檬莻€(gè)人安身立命的根本,是企業(yè)營(yíng)商興業(yè)的條件,也是社會(huì )良性運轉的前提。信用制度維系著(zhù)社會(huì )秩序,調節著(zhù)社會(huì )關(guān)系,構成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟正常運行的基礎性規則。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放水平,樹(shù)立國際品牌和聲譽(yù),需要按照中央要求,以加強監管為著(zhù)力點(diǎn),發(fā)展和完善社會(huì )信用體系,規范市場(chǎng)秩序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
大力推進(jìn)信用體系的建設,將使我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更趨完善、更加健康。比如,共享經(jīng)濟在顛覆傳統的消費理念與生活習慣的同時(shí),極大降低了交易成本,提高了經(jīng)濟的運行效率與資源的利用效率,也給現代市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)了巨大的變革。但在共享經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,參與者的身份認證和權益保障,都需要通過(guò)信用解決守信激勵和失信懲罰的問(wèn)題??梢哉f(shuō),沒(méi)有信用就沒(méi)有共享經(jīng)濟,而信用體系的建設也決定著(zhù)共享經(jīng)濟的邊界。所以,監管能力和水平要跟得上時(shí)代前行的步伐,要建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環(huán)節的新型監管機制,不斷完善現代社會(huì )信用體系。
這其中,產(chǎn)權制度和契約規則的作用不可小覷。產(chǎn)權制度是信用制度的載體,建立在產(chǎn)權之上的信用才能穩定。從“堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必然要求”的高度看產(chǎn)權保護、信用保護,只有產(chǎn)權歸屬清晰、使用和處置權明確,才能對享有的權利實(shí)施信用,且信用不會(huì )失真、失效。以產(chǎn)權對等為基礎建立起來(lái)的信用制度,能有效防范過(guò)度信用與信用放大,實(shí)現產(chǎn)權對信用的約束。同時(shí),信用和契約互為因果,契約規則推動(dòng)了信用經(jīng)濟的發(fā)展,以制度化的形式保障了權利實(shí)現。通過(guò)法治建設來(lái)倡導市場(chǎng)主體遵從契約精神,推動(dòng)政府部門(mén)帶頭遵守契約,落實(shí)公平競爭制度、信賴(lài)保護原則,也是信用體系建設的有機組成部分。
市場(chǎng)經(jīng)濟、信用經(jīng)濟離不開(kāi)道德建設的支撐。隨著(zhù)各類(lèi)市場(chǎng)交易的日趨復雜化,代表債權債務(wù)關(guān)系的信用形式也隨之復雜化。發(fā)揮好信用形式代替貨幣流通、節約流通費用等正效應,需要加強與現代市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的道德力量,從而減少訴訟成本、提升市場(chǎng)效率。普及誠信教育,要以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的培育和踐行為中心,貫穿精神文明建設的全過(guò)程,弘揚誠信文化,建設信用中國,在青少年中樹(shù)立正確的義利觀(guān),普遍形成崇尚誠信、踐行誠信的社會(huì )風(fēng)尚。
國之信,重九鼎;人之信,諾千金。健全一個(gè)國家的信用體系,失信懲戒機制不可缺失,要依法完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,盡快形成“守信獲益,失信受罰;一處失信,處處受限”的格局,進(jìn)而使各類(lèi)信用主體不能失信、不敢失信、不想失信。通過(guò)信用立法明確“紅黑名單”、嚴重失信的邊界,同時(shí)防范懲戒泛化、擴大化,未來(lái)需利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能,構建信用信息一體化平臺,大力發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)信用經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。