近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理、推進(jìn)注冊登記制度改革取得新突破、簡(jiǎn)化相關(guān)涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和審批條件等多方面要求?！锻ㄖ窂娬{，在市場(chǎng)監管領(lǐng)域，進(jìn)一步完善以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。

　　在推進(jìn)注冊登記制度改革取得新突破方面，《通知》明確，對住所作為通信地址和司法文書(shū)(含行政執法文書(shū))送達地登記，實(shí)行自主申報承諾制。探索“企業(yè)承諾+事中事后監管”，減少“近似名稱(chēng)”人工干預。加強知名企業(yè)名稱(chēng)字號保護，建立名稱(chēng)爭議處理機制。

　　在簡(jiǎn)化相關(guān)涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和審批條件方面，《通知》提出，健全嚴格的質(zhì)量安全監管措施，加強監督指導，守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。進(jìn)一步擴大告知承諾實(shí)施范圍，推動(dòng)化肥產(chǎn)品由目前的后置現場(chǎng)審查調整為告知承諾。2021年在全國范圍內推行檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾制。全面推行檢驗檢測機構資質(zhì)認定網(wǎng)上審批，完善機構信息查詢(xún)功能。

　　在加強事中事后監管方面，《通知》強調，加強企業(yè)信息公示。以統一社會(huì )信用代碼為標識，整合形成更加完善的企業(yè)信用記錄，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統、“信用中國”網(wǎng)站或中國政府網(wǎng)及相關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道，依法依規向社會(huì )公開(kāi)公示。

　　健全失信懲戒機制。落實(shí)企業(yè)年報“多報合一”政策，進(jìn)一步優(yōu)化工作機制，大力推行信用承諾制度，健全完善信用修復、強制退出等制度機制。依法依規運用各領(lǐng)域嚴重失信名單等信用管理手段，提高協(xié)同監管水平，加強失信懲戒。

　　推進(jìn)實(shí)施智慧監管。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域，進(jìn)一步完善以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。健全完善缺陷產(chǎn)品召回制度，督促企業(yè)履行缺陷召回法定義務(wù)，消除產(chǎn)品安全隱患。推進(jìn)雙隨機抽查與信用風(fēng)險分類(lèi)監管相結合，充分運用大數據等技術(shù)，針對不同風(fēng)險等級、信用水平的檢查對象采取差異化分類(lèi)監管措施，逐步做到對企業(yè)信用風(fēng)險狀況以及主要風(fēng)險點(diǎn)精準識別和預測預警